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為深入貫徹國有企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究相關(guān)的管理制度，強化企業(yè)風(fēng)險管理與合規經(jīng)營(yíng)主體責任，保障國有資產(chǎn)安全與保值增值。公用集團于2025年12月30日，結合國務(wù)院國資委《中央企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究實(shí)施辦法》（國資委令第46號，下稱(chēng)《新辦法》），組織舉辦“國有企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度”專(zhuān)題培訓。

本次培訓對象覆蓋集團領(lǐng)導班子成員、各職能部門(mén)負責人、經(jīng)理級以上核心骨干，以及各下屬企業(yè)主要負責人與分管經(jīng)營(yíng)投資的班子成員，旨在強化“關(guān)鍵少數”的合規履職與風(fēng)險防范第一責任，提升關(guān)鍵崗位人員的風(fēng)險識別、評估與防控能力，將合規內控要求深度嵌入公司決策與運營(yíng)全流程。

培訓聚焦《新辦法》核心要點(diǎn)，特邀保信律師事務(wù)所王金府律師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)解讀。講座系統闡述了《新辦法》在違規行為界定、責任主體明確、追究程序規范等方面的修訂要義，結合典型案例，重點(diǎn)剖析購銷(xiāo)管理、工程建設、金融業(yè)務(wù)、科技創(chuàng )新、資金管理、投資并購、產(chǎn)權管理等重點(diǎn)領(lǐng)域及決策審批、合同管理等關(guān)鍵環(huán)節中的合規風(fēng)險，為企業(yè)構建“事前規范、事中控制、事后問(wèn)責”的閉環(huán)管理體系提供實(shí)務(wù)指引。

在交流環(huán)節，集團領(lǐng)導班子、投資中心、運營(yíng)中心、公用工程、公用市場(chǎng)等管理人員代表，分別結合自身工作，探討如何將《新辦法》精神融入戰略規劃、投融資決策、運營(yíng)管控及公司治理。分享內容涵蓋授權體系完善、制衡機制強化、內控流程優(yōu)化及合規審查落實(shí)等方面，體現了公用集團對構建權責清晰、規范運作治理機制的持續探索。集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)郭敬誼結合《新辦法》的五大核心變化，就貫徹落實(shí)工作提出明確要求。

一要堅持“黨的領(lǐng)導”政治引領(lǐng)。 《新辦法》將“堅持加強黨的領(lǐng)導”作為首要原則，突出黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合。集團必須推動(dòng)各級黨組織切實(shí)發(fā)揮戰斗堡壘作用，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢持續轉化為企業(yè)治理與風(fēng)險管控的實(shí)際效能。

二要壓緊壓實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責任鏈條。 《新辦法》將追責情形擴展至13個(gè)方面98種，構建起更全面、清晰的責任體系。集團上下須深刻把握這一變化，推動(dòng)人人明責、層層履責，將風(fēng)險防控全面融入業(yè)務(wù)開(kāi)展與決策過(guò)程，筑牢履職防線(xiàn)，形成嚴密的責任閉環(huán)。

三要準確把握盡職合規免責導向。《新辦法》通過(guò)設立六種免責情形，為合法合規、勤勉盡責前提下的改革創(chuàng )新與前沿探索提供了制度保障與容錯空間。這精準體現了“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，旨在為擔當者負責、為實(shí)干者撐腰。集團落實(shí)相關(guān)規定，重在護航而非束縛，激勵全體人員在“過(guò)程合規、結果合理、恪守廉潔”的基礎上積極作為、謀求發(fā)展，實(shí)現個(gè)人與企業(yè)的共同成長(cháng)。

四要著(zhù)力強化監督體系協(xié)同效能。 《新辦法》明確要求責任追究須與各類(lèi)監督貫通協(xié)調。集團要加快構建黨內監督與各類(lèi)監督有機融合的“大監督”格局，強化程序規范與閉環(huán)運行，切實(shí)杜絕“集體決策、無(wú)人擔責”現象。

五要全面優(yōu)化追責認定與工作程序。 集團須參照《新辦法》及中山市即將出臺的相關(guān)規定，在責任認定、追究程序及處理方式等方面的優(yōu)化要求，及時(shí)修訂內部相關(guān)制度流程，推動(dòng)制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能，保障責任追究工作規范有序、震懾有力。

接下來(lái)，公用集團將以《新辦法》實(shí)施為契機，進(jìn)一步優(yōu)化公司治理結構，健全覆蓋各層級、各業(yè)務(wù)的風(fēng)險防控與合規管理體系，推動(dòng)治理體系真正轉化為治理效能，為集團實(shí)現戰略目標與國有資產(chǎn)保值增值提供堅實(shí)保障，持續邁向治理現代化新征程。